Beste moderne boer:kan ik een drone op mijn boerderij gebruiken?

Beste Skye,

Drones in de landbouw zijn ongetwijfeld een hot topic, of het nu gaat om bodem- en gewassenconferenties of binnen de kamers van staatswetgevers (zie ook dit rapport over wat er in North Carolina wordt bekeken). Er zijn veel nuttige toepassingen van drones in de landbouw, en het gebruik ervan heeft het potentieel om wijdverbreid te worden, het is dus geen verrassing dat veel boeren zoals jij dit soort technologie zo snel mogelijk willen gebruiken.

Er zijn een paar juridische problemen die bij u opkomen als u denkt aan boeren die drones gebruiken, of onbemande luchtvaartuigsystemen (UAS) om de vaak geprefereerde terminologie te gebruiken. Niet verrassend, de Federal Aviation Administration (FAA) is de autoriteit die het gebruik van een groot deel van het luchtruim regelt, dus naleving van relevante regels en voorschriften is essentieel. Aanvullend, er zijn privacywetten en veiligheidskwesties waarmee rekening moet worden gehouden.

Een woord van waarschuwing eerst. Er lijkt tegenstrijdige informatie te zijn over het toegestane gebruik van UAS, zelfs op websites of onder professionals uit de industrie die verwijzen naar FAA-verklaringen. Ik ben me ervan bewust dat sommige boeren al drones gebruiken om hun gewassen te controleren en dat tot nu toe zonder incidenten hebben gedaan. Er zijn advocaten die de FAA-regels lezen, factsheets, en begeleiding door een liberale lens. Echter, mijn eigen interpretatie van de bestaande FAA-informatie is op dit specifieke punt conservatiever, en blijft voorzichtig totdat de definitieve regels voor UAS zijn geïmplementeerd. Daartoe, Ik raad je aan om voorzichtig te werk te gaan, want er lijken op dit moment wat grijze gebieden te zijn. Zoals gewoonlijk, u moet juridisch advies in uw regio zoeken als u drones wilt gebruiken voordat de definitieve regels van kracht zijn.

Dat gezegd hebbende, hier is een kort overzicht van de FAA-regels en richtlijnen die nu beschikbaar zijn. De meest recente FAA-factsheet over UAS is uitgegeven op 6 januari, 2014. Volgens dat informatieblad de FAA verbiedt het gebruik van UAS in luchtruim van klasse B, dat is in de buurt van grote stedelijke gebieden waar veel bemande vliegtuigen vliegen (voor een coole afbeelding over door de FAA gereguleerd luchtruim, die is onderverdeeld in verschillende letters op basis van een paar factoren, check deze link). Ik realiseer me dat dit niet waarschijnlijk is waar de meeste boeren werken.

De factsheet geeft ook aan dat er op dit moment in wezen slechts twee manieren zijn om een ​​UAS te exploiteren, die ik hier citeer:

“De eerste is het verkrijgen van een experimenteel luchtwaardigheidscertificaat voor (civiele) vliegtuigen uit de particuliere sector om onderzoek en ontwikkeling te doen, trainingen en vliegdemonstraties. De tweede is het verkrijgen van een Certificate of Waiver of Authorization (COA) voor openbare vliegtuigen. Routinematig gebruik van UAS boven dichtbevolkte gebieden is verboden.”

Er zijn enkele voortdurende toepassingen van UAS, inclusief door sommige overheidsinstanties en vooraf goedgekeurd onderzoek/testen, zoals bij universiteiten, waarover u hier (of in dit artikel) kunt lezen. Het lijkt erop dat, tenzij u een van deze vooraf goedgekeurde certificaten verkrijgt die zijn uitgegeven door de FAA, je kunt (op dit moment) geen UAS gebruiken op je boerderij. Opnieuw, Ik weet dat sommige boeren UAS gebruiken, waarschijnlijk bij een andere interpretatie van de regels, en in die gevallen vermoed ik dat er enige overtuiging is dat UAS zijn toegestaan ​​in het luchtruim van klasse G (700-1, 200 voet boven de grond), omdat het door de FAA als "ongecontroleerd" wordt aangemerkt. Ik aarzel om met die interpretatie in te stemmen.

Ik denk dat wat de kwestie verder in verwarring heeft gebracht, is dat in 1981, de FAA heeft richtlijnen uitgegeven (Advisory Circular 91-57) voor het gebruik van op afstand bestuurbare (RC) modelvliegtuigen (d.w.z. dergelijke vliegtuigen moeten minder dan 400 voet boven het oppervlak vliegen). Dat advies werd vervolgens verder verduidelijkt in een Federal Register Notice (gepubliceerd op 6 februari, 2007). Opmerkelijk, naar beide wordt ook verwezen in de meest recente factsheet. In essentie, de kennisgeving van 2007 stelt dat het gebruik van RC-modelvliegtuigen en de regels uiteengezet in 91-57 alleen van toepassing zijn op modelbouwers (d.w.z. hobbyisten) en "het gebruik ervan door personen of bedrijven voor zakelijke doeleinden specifiek uitsluit." Met andere woorden, RC-modelvliegtuigen kunnen niet worden gebruikt voor zakelijke doeleinden, die de meeste landbouwinspanningen lijkt te omvatten. Dus, tenzij u een van de bovengenoemde certificaten heeft behaald, elk commercieel gebruik van drones lijkt op dit moment in strijd te zijn met de verschillende verklaringen en richtlijnen van de FAA.

Anderzijds, of een FAA of een andere functionaris het echt zou weten of u een klein UAS/RC-vliegtuig gebruikte op een zeer grote boerderij, goed, dat is een andere vraag.

Overigens, Ik moet erop wijzen dat er een voortdurende vraag is over de jurisdictie van de FAA hier, en specifiek, de toepasselijkheid en afdwingbaarheid van de regels van 1981 en 2007 met betrekking tot het commerciële gebruik van UAS- en RC-modelvliegtuigen. Er bestaat enige onduidelijkheid over de vraag of deze normen louter vrijwillig zijn, indien niet geheel ongeldig vanwege procedurefouten. Al deze problemen worden getest in een zeer recent geval waarin de FAA een Zwitserse fotograaf een klap van $ 10 gaf, 000 boete voor het gebruik van een modelvliegtuig om een ​​promotievideo te maken (d.w.z. commercieel gebruik). Dit lijkt de eerste keer te zijn dat een persoon een boete heeft gekregen voor commercieel dronegebruik. De fotograaf betwist de boete en jurisdictie van de FAA, en u kunt de door de rechtbank ingediende reactie van zijn advocaat hier lezen. De zaak lijkt nog aanhangig te zijn bij een bestuursrechter van de National Transportation Safety Board.

Aan de zonnige kant, Het congres heeft de FAA bevolen om vanaf september 2015 voorschriften en richtlijnen voor dergelijk gebruik uit te vaardigen (hoewel het momenteel een bron van speculatie is of de FAA deze deadline daadwerkelijk zal halen). Bovendien, in de mate dat veel boeren kleine UAS (sUAS) zouden gebruiken, er zal op een gegeven moment waarschijnlijk een aparte reeks regels zijn voor die kleinere typen (onder 55 lbs) drones, en mijn onderzoek suggereert dat de normen voor het besturen van sUAS mogelijk minder streng zijn, wat gunstig zou zijn voor de boeren.

Ondanks de legaliteit van het gebruik van drones op dit moment, elke boer die ervoor kiest om door te gaan met deze technologie, moet aandacht besteden aan de privacywetten die momenteel bestaan ​​en die waarschijnlijk zullen worden aangenomen in afwachting van of de nasleep van meer wijdverbreid gebruik van drones. Veel staten ondergaan momenteel dit proces, hoewel hun vermogen om dit te doen onduidelijk blijft. Voor een ding, de staten moeten oppassen dat ze niet vooruitlopen op de federale UAS-wetten en -regels die worden aangenomen. De grootste zorg voor de meeste mensen die geen drone gebruiken, is de inbreuk op hun privacy (hoewel ze het heft ook niet in eigen handen kunnen nemen). Gezien de landelijke en vaak afgelegen gebieden waar de meeste boeren UAS zouden gebruiken, het lijkt onwaarschijnlijk dat de privacy opzettelijk wordt geschonden.

Dit soort gebruik "ver van de beschaving" vermindert waarschijnlijk ook de kans op schade aan eigendommen als een drone per ongeluk uit de koers vliegt en iemand anders of hun eigendom verwondt. Maar gebruikers moeten wel voorzichtig zijn. Minimaal, boeren die UAS gebruiken, moeten zichzelf informeren over waar ze kunnen vliegen en over de beste praktijken om nalatige gevolgen te voorkomen. Het afsluiten van een droneverzekering kan ook een goed idee zijn.

Sta me toe nog een laatste opmerking te maken over zowel de FAA als de privacykwesties. UAS in de landbouw zijn een nieuw (hoewel voor de hand liggend) hulpmiddel, en de wetten op dit gebied zijn waarschijnlijk dynamisch, indien niet reactief. Voor zover er veel nuttige redenen zijn om UAS in de landbouwpraktijk op te nemen, er zijn aantoonbaar net zoveel onsmakelijke. Veel landeigenaren en voorstanders van privacyrechten staan ​​sceptisch tegenover het gebruik ervan. Als resultaat, wetgevers gaan voorzichtig te werk, en het is zeer waarschijnlijk dat regels en voorschriften dienovereenkomstig zullen verschuiven naarmate er nieuwe of genuanceerde juridische problemen ontstaan ​​door toenemend gebruik in de loop van de tijd. Bijvoorbeeld, de wetten die nodig kunnen zijn in meer landelijke groeiende regio's kunnen er heel anders uitzien dan die in dichterbevolkte gebieden waar privacykwesties groot zijn. Vertaling:let in de toekomst op de UAS-richtlijnen die zijn uitgegeven door de FAA en uw relevante staatsboerderijen, omdat de regels in de loop van de tijd waarschijnlijk zullen worden aangepast.

Als je meer wilt lezen over het gebruik van UAS in de landbouw en alle mogelijkheden (en uitdagingen) die boeren te wachten staan, Ik raad deze artikelen aan:

Van Forbes (November 2013)

Van Iowa Public Television (januari 2014 "" inclusief video)

De FAA Modernization and Reform Act van 2012 (zie titel III, Onderafdeling B)

De FAA "Road Map" om UAS te integreren in het National Airspace System (1 ^NS red. "" 2013)

AgWeek (21 januari, 2014) bespreekt enkele van de uitdagingen

Uit de Monett Times (20 januari, 2014)

Een slim stuk over drones en juridische / privacykwesties van de advocaat van Indiana, Todd Janzen

Een kort artikel uit Miami Law Review

De verwarring over het samenspel van FAA-regels en de soorten UAS/RC-vliegtuigen wordt nog eens benadrukt door deze recente samenwerking.

Disclaimer:Deze informatie is van algemene aard en alleen voor educatieve doeleinden. Het is niet bedoeld als specifiek juridisch of ander advies voor een individueel geval of situatie. Deze informatie is niet bedoeld om te creëren, en ontvangst of bezichtiging daarvan vormt geen, een advocaat-cliënt relatie. De lezer wordt aangemoedigd om het advies in te winnen van een advocaat of andere professional wanneer een mening nodig is.

Kristen M. Ploetz, Esq., is een zonering/landgebruik advocaat en oprichter/manager van Green Lodestar Communications &Consulting, LLC (www.greenlodestar.com).