Wanneer USDA stopt met het betalen van huur, inactief land gaat meestal terug naar gewassen

Een creatie uit het Reagan-tijdperk, de CRP is het grootste Amerikaanse landpensioenprogramma, landeigenaren een jaarlijkse huur betalen als ze 10 tot 15 jaar lang ecologisch kwetsbaar bouwland in gebruik nemen. Maar als de contracten aflopen, het grootste deel van het land gaat terug naar de productie van gewassen, zegt een USDA-rapport dat de gevolgen voor de begroting en het landbeheer onderzoekt van land dat het reservaat verlaat.

De USDA betaalde $ 1,8 miljard aan huur aan eigenaren van de 22 miljoen hectare die in het reservaat waren ingeschreven in fiscaal 2019. De landbouwwet van 2018 verhoogde het plafond voor inschrijvingen tot 27 miljoen hectare en een "algemene" aanmelding, waardoor eigenaren grote stukken voor inschrijving kunnen aanbieden, loopt tot 28 februari. Contracten lopen af ​​op 5,4 miljoen acres op 30 september, dus er zou een grote omzet in de reserve kunnen zijn, evenals een algemene toename van de omvang van de CRP.

Lees meer:​​de grondleggers van de ethanolindustrie zoeken opnieuw naar kopers

"Algemeen, meeste land, 64%, geassocieerd met (CRP-)contracten die in 2013-2016 afliepen, niet opnieuw werd ingeschreven en het programma verliet, ” zeiden zes analisten van de Economic Research Service in het USDA-rapport. De rest van het land bleef in de reserve door middel van herinschrijving.

“De effecten die dit gebrek aan herinschrijving heeft op ecosystemen hangen af ​​van het uiteindelijke gebruik waarvoor het vervallen… land wordt gebruikt, " ze zeiden. Viervijfde van het land dat het reservaat verliet “is teruggekeerd naar een soort van gewasproductie, ” meestal sojabonen, maïs, en tarwe, maar ook met inbegrip van meerjarige voedergewassen, in sommige gevallen.

De verschuiving naar eenjarige gewassen was het grootst in het Midwesten en de aangrenzende staten, die gevolgen kunnen hebben voor de waterkwaliteit, aldus het rapport. Per toeval, Iowa had een van de hoogste herinschrijvingspercentages, 52%, van elke staat en was een van de zes staten met de hoogste percentages om land terug te brengen voor jaarlijkse productie zodra het de reserve met 71% verliet.

"We vinden dat boompraktijken de meest duurzame voordelen hebben opgeleverd, in ieder geval op korte termijn, ', aldus de analisten. Meer dan 77% van het CRP-land met een boombedekkingspraktijk bleef in bomen na het verlaten van het reservaat. Boombedekking had ook het hoogste herinschrijvingspercentage, 47%. De vee-grazende vlaktes hadden de hoogste percentages voor het houden van land in grasbedekking.

De landbouwwet van 2018 vereist een jaarlijkse “algemene” inschrijving voor het CRP. Het zal worden gevolgd door een CRP graslanden aanmelding, om tot 2 miljoen hectare graasland te beschermen. "Hierdoor kunnen boeren en veeboeren de graasactiviteiten hervatten terwijl ze nog steeds huurtoeslag ontvangen, ', zegt Ferd Hoefner van de Nationale Coalitie voor Duurzame Landbouw.

Lees meer:​​De nieuwe wiskunde van onkruidbeheer

De door het rapport bestreken periode begon met hoge grondstofprijzen, een lokmiddel om land in productie te brengen, en omvatte de effecten van de landbouwwet van 2014, waardoor de limiet voor CRP-inschrijvingen werd verlaagd tot 24 miljoen acres. De landbouwwet van 2018 was de eerste in tien jaar die de reserve uitbreidde, tot 27 miljoen hectare. Het congres past periodiek de inschrijvingslimieten voor het reservaat aan als reactie op de grondstofprijzen en de vraag naar akkerland. In zijn vroege jaren, de reserve zag er soms uit als een inkomenssteun voor een noodlijdende landbouwsector. Recenter, voordelen voor het milieu, zoals bescherming van putkoppen en vermindering van afspoeling, hogere prioriteit hebben gekregen.

Eerdere rapporten vonden verschillende omzettingspercentages van CRP-land in gewassen zodra contracten aflopen. “Een veel voorkomende bedreiging in de bestaande literatuur is … conversie is positief gecorreleerd met grondstofprijzen, ', aldus het ERS-team.

Het verslag, "Het lot van land in het aflopende contract van het Conservation Reserve Program, 2013-16, ' is hier beschikbaar.