Europese Commissie publiceert Fit for 55-plan om klimaatdoelen te bereiken

Het bereiken van deze emissiereducties in het komende decennium is cruciaal om Europa in 2050 het eerste klimaatneutrale continent ter wereld te willen maken en de Europese Green Deal te realiseren. Met deze voorstellen de Commissie presenteert de wetgevingsinstrumenten om de doelstellingen te halen die zijn overeengekomen in de Europese klimaatwet en om onze economie en samenleving fundamenteel te transformeren voor een eerlijke, groene en welvarende toekomst.

Een uitgebreide en onderling verbonden reeks voorstellen

De voorstellen zullen de noodzakelijke versnelling van de reductie van de uitstoot van broeikasgassen in het komende decennium mogelijk maken. Ze combineren:toepassing van emissiehandel op nieuwe sectoren en aanscherping van het bestaande EU-emissiehandelssysteem; meer gebruik van hernieuwbare energie; grotere energie-efficiëntie; een snellere uitrol van emissiearme vervoerswijzen en de infrastructuur en brandstoffen om ze te ondersteunen; een afstemming van het belastingbeleid op de doelstellingen van de Europese Green Deal; maatregelen om koolstoflekkage te voorkomen; en hulpmiddelen om onze natuurlijke koolstofputten te behouden en te laten groeien.

Het EU-emissiehandelssysteem (ETS) legt een prijs op koolstof en verlaagt het plafond voor emissies van bepaalde economische sectoren elk jaar. Het heeft de afgelopen 16 jaar met succes de uitstoot van energieopwekking en energie-intensieve industrieën met 42,8% verminderd.

Vandaag stelt de Commissie voor om het totale emissieplafond nog verder te verlagen en het jaarlijkse reductiepercentage te verhogen. De Commissie stelt ook voor de omvang van de innovatie- en moderniseringsfondsen te vergroten.

Als aanvulling op de substantiële uitgaven voor klimaat in de EU-begroting, De lidstaten moeten al hun inkomsten uit emissiehandel besteden aan klimaat- en energiegerelateerde projecten. Een specifiek deel van de inkomsten uit het nieuwe systeem voor wegvervoer en gebouwen moet worden besteed aan de mogelijke sociale gevolgen voor kwetsbare huishoudens, micro-ondernemingen en gebruikers van vervoer.

De lidstaten delen ook de verantwoordelijkheid voor het verwijderen van koolstof uit de atmosfeer, dus de verordening inzake landgebruik, Bosbouw en landbouw stelt een algemeen EU-streefcijfer voor koolstofverwijdering door natuurlijke putten, overeenkomend met 310 miljoen ton CO2-emissies tegen 2030. Nationale doelstellingen zullen de lidstaten verplichten hun koolstofputten te onderhouden en uit te breiden om deze doelstelling te halen.

tegen 2035, de EU moet streven naar klimaatneutraliteit in het landgebruik, bosbouw en landbouw, met inbegrip van niet-CO2-emissies uit de landbouw, zoals die van het gebruik van kunstmest en vee. De EU-bosstrategie heeft tot doel de kwaliteit, hoeveelheid en veerkracht van EU-bossen.

Het ondersteunt boswachters en de op bos gebaseerde bio-economie terwijl het oogsten en het gebruik van biomassa duurzaam blijft, behoud van biodiversiteit, en het opstellen van een plan om tegen 2030 in heel Europa drie miljard bomen te planten.

Energieproductie en -gebruik zijn verantwoordelijk voor 75% van de EU-emissies, dus het versnellen van de transitie naar een groener energiesysteem is cruciaal. De richtlijn hernieuwbare energie zal een verhoogd doel stellen om tegen 2030 40% van onze energie uit hernieuwbare bronnen te produceren. Alle lidstaten zullen aan dit doel bijdragen, en er worden specifieke doelstellingen voorgesteld voor het gebruik van hernieuwbare energie in het vervoer, verwarming en koeling, gebouwen en industrie.

Om het totale energieverbruik te verminderen, uitstoot verminderen en energiearmoede aanpakken, de richtlijn energie-efficiëntie zal een ambitieuzere bindende jaarlijkse doelstelling vaststellen voor het verminderen van het energieverbruik op EU-niveau. Het zal als leidraad dienen voor de vaststelling van de nationale bijdragen en tot bijna het dubbele van de jaarlijkse energiebesparingsverplichting voor de lidstaten. De publieke sector zal elk jaar 3% van zijn gebouwen moeten renoveren om de renovatiegolf aan te zwengelen, banen creëren en het energieverbruik en de kosten voor de belastingbetaler verlagen.

Eindelijk, een nieuw koolstofgrensaanpassingsmechanisme zal een koolstofprijs opleggen aan de invoer van een gerichte selectie van producten om ervoor te zorgen dat ambitieuze klimaatactie in Europa niet leidt tot "koolstoflekkage". Dit zal ervoor zorgen dat de Europese emissiereducties bijdragen aan een wereldwijde emissiedaling, in plaats van koolstofintensieve productie buiten Europa te duwen. Het is ook bedoeld om de industrie buiten de EU en onze internationale partners aan te moedigen stappen in dezelfde richting te zetten.

Reactie van Copa en Cogeca

In een persbericht, Copa en Cogeca zeiden dat de doelstelling van de Commissie duidelijk is, maar de manier om dit te bereiken in de land- en bosbouwsector is dat niet. De land- en bosbouwunie deelt de doelstelling om zo snel mogelijk CO2-neutraliteit te bereiken in alle sectoren; land- en bosbouw zijn belangrijke spelers. Echter, de manier om deze zeer ambitieuze doelstelling te bereiken is een andere kwestie, en EU-landbouworganisaties zullen waakzaam blijven op veel punten die in het pakket worden genoemd.

Reageren op het totaalpakket, Pekka Pesonen, De secretaris-generaal van Copa-Cogeca zei:“Het evalueren van de impact van een dergelijk hervormingspakket als geheel voor de landbouw is een complexe taak, aangezien de voorgestelde maatregelen en mechanismen om onze uitstoot tegen 2030 met minstens 55% te verminderen talrijk zijn en hun effecten complex en cumulatief. Met de Greendeal er is een duidelijk patroon dat door de Commissie wordt herhaald. De EU heeft een sterke visie op de interne markt die we kunnen steunen, maar als het erom gaat te zorgen voor consistentie met de internationale handel, concrete oplossingen, vooral in de landbouw, ontbreken nog".

Op de interne markt, de voorstellen van de Commissie zijn talrijk en zullen een gedetailleerde evaluatie vergen. In de LULUCF-verordening, Copa en Cogeca nemen nota van de ambitieuze doelstelling van een doelstelling voor de verwijdering van broeikasgassen van 310 miljoen ton CO2-equivalent tegen 2030. Land- en bosbouw hebben behoefte aan duidelijkheid over hoe de Commissie van plan is deze doelstellingen ter plaatse te bereiken. Copa en Cogeca kijken uit naar de publicatie van het F2F Carbon Farming Initiative aan het eind van het jaar.

Naar aanleiding van de oproep die is vastgelegd in de onlangs aangenomen Europese klimaatwet, op de markt gebaseerde regelingen voor koolstofkrediet in een nieuw bedrijfsmodel zouden een centrale rol moeten spelen in plaats van directe prikkels. Wij zijn van mening dat dit beleid, als het landbouwbijdragen beschouwt en niet alleen de emissies, een effectief mechanisme zal zijn. Europese boeren en coöperaties nemen al initiatieven om koolstofboekhouding te doen, omdat ze koolstoflandbouw zien als een relevante bron van extra inkomsten en een veelbelovende trend.

voor bosbouw, economische prikkels om duurzaam bosbeheer te verbeteren, zijn een belangrijke drijfveer om meer gebruik te maken van hernieuwbare grondstoffen ter vervanging van fossiele grondstoffen.

Wat het koolstofvrij maken van het wegvervoer betreft, gecertificeerde, op gewassen gebaseerde biobrandstoffen vormen de meest gebruikte biobrandstoffen in de EU, en er wordt aangenomen dat de besparingen op transportemissies grotendeels het gevolg zijn van het gebruik ervan. Biobrandstoffen op basis van gewassen mogen niet worden uitgesloten van de mix. Hoewel elektrische voertuigen een belangrijke rol spelen bij het besparen van emissies, ze zullen geen oplossing zijn die geschikt is voor alle Europese consumenten, vooral in landelijke gebieden en agrarische off-road voertuigen, die sterk afhankelijk zijn van vloeibare brandstoffen. Het plafond van 7% voor biobrandstoffen op basis van gewassen moet opnieuw worden beoordeeld en naar boven worden herzien om elke lidstaat flexibiliteit te bieden, terwijl autofabrikanten de mogelijkheid moeten krijgen om de efficiëntie van verbrandingsmotoren te blijven verbeteren voor oplossingen zoals hogere mengsels van biobrandstoffen en CNG/LNG.

Als het gaat om handel en het vermijden van koolstoflekkage, het belangrijkste door de Commissie voorgestelde mechanisme is de instelling van het koolstofgrensaanpassingsmechanisme (CBAM). De Commissie erkent dat het ETS-systeem, zelfs indien herzien, niet voldoende zijn om mogelijke dumping te voorkomen uit landen die onze klimaatambities wel delen.

Met de implementatie van de Farm to Fork-strategie, het waarborgen van eerlijke concurrentie zal een steeds grotere zorg worden voor de landbouw. Hoewel we het idee ondersteunen om een ​​CBAM op te richten voor landbouwproducten (mits aan enkele voorwaarden wordt voldaan), de Commissie heeft besloten de landbouw uit te sluiten. Tegelijkertijd, de mestsector zal worden opgenomen. Deze oneerlijke dubbele sanctie zal voor boeren ondraaglijk zijn.

Op dit mechanisme, zoals in de rest van het pakket, samenhang staat centraal. Zoals vaak het geval is, deze consistentieproblemen zullen te vinden zijn in de details, en dit zal pas duidelijk worden wanneer de effectbeoordelingen van de Commissie kruiselings worden gecontroleerd.

Lees hier een uitgebreid overzicht van de Fit for 55-voorstellen.

tegen 2035, de EU moet streven naar klimaatneutraliteit in het landgebruik, bosbouw en landbouw, met inbegrip van niet-CO2-emissies uit de landbouw, zoals die van het gebruik van kunstmest en vee.

Als aanvulling op de substantiële uitgaven voor klimaat in de EU-begroting, De lidstaten moeten al hun inkomsten uit emissiehandel besteden aan klimaat- en energiegerelateerde projecten. Een specifiek deel van de inkomsten uit het nieuwe systeem voor wegvervoer en gebouwen moet worden besteed aan de mogelijke sociale gevolgen voor kwetsbare huishoudens, micro-ondernemingen en gebruikers van vervoer.

De lidstaten delen ook de verantwoordelijkheid voor het verwijderen van koolstof uit de atmosfeer, dus de verordening inzake landgebruik, Bosbouw en landbouw stelt een algemeen EU-streefcijfer voor koolstofverwijdering door natuurlijke putten, overeenkomend met 310 miljoen ton CO2-emissies tegen 2030. Nationale doelstellingen zullen de lidstaten verplichten hun koolstofputten te onderhouden en uit te breiden om deze doelstelling te halen.

tegen 2035, de EU moet streven naar klimaatneutraliteit in het landgebruik, bosbouw en landbouw, met inbegrip van niet-CO2-emissies uit de landbouw, zoals die van het gebruik van kunstmest en vee. De EU-bosstrategie heeft tot doel de kwaliteit, hoeveelheid en veerkracht van EU-bossen.

Het ondersteunt boswachters en de op bos gebaseerde bio-economie terwijl het oogsten en het gebruik van biomassa duurzaam blijft, behoud van biodiversiteit, en het opstellen van een plan om tegen 2030 in heel Europa drie miljard bomen te planten.

Energieproductie en -gebruik zijn verantwoordelijk voor 75% van de EU-emissies, dus het versnellen van de transitie naar een groener energiesysteem is cruciaal. De richtlijn hernieuwbare energie zal een verhoogd doel stellen om tegen 2030 40% van onze energie uit hernieuwbare bronnen te produceren. Alle lidstaten zullen aan dit doel bijdragen, en er worden specifieke doelstellingen voorgesteld voor het gebruik van hernieuwbare energie in het vervoer, verwarming en koeling, gebouwen en industrie.

Om het totale energieverbruik te verminderen, uitstoot verminderen en energiearmoede aanpakken, de richtlijn energie-efficiëntie zal een ambitieuzere bindende jaarlijkse doelstelling vaststellen voor het verminderen van het energieverbruik op EU-niveau. Het zal als leidraad dienen voor de vaststelling van de nationale bijdragen en tot bijna het dubbele van de jaarlijkse energiebesparingsverplichting voor de lidstaten. De publieke sector zal elk jaar 3% van zijn gebouwen moeten renoveren om de renovatiegolf aan te zwengelen, banen creëren en het energieverbruik en de kosten voor de belastingbetaler verlagen.

Eindelijk, een nieuw koolstofgrensaanpassingsmechanisme zal een koolstofprijs opleggen aan de invoer van een gerichte selectie van producten om ervoor te zorgen dat ambitieuze klimaatactie in Europa niet leidt tot "koolstoflekkage". Dit zal ervoor zorgen dat de Europese emissiereducties bijdragen aan een wereldwijde emissiedaling, in plaats van koolstofintensieve productie buiten Europa te duwen. Het is ook bedoeld om de industrie buiten de EU en onze internationale partners aan te moedigen stappen in dezelfde richting te zetten.

Reactie van Copa en Cogeca

In een persbericht, Copa en Cogeca zeiden dat de doelstelling van de Commissie duidelijk is, maar de manier om dit te bereiken in de land- en bosbouwsector is dat niet. De land- en bosbouwunie deelt de doelstelling om zo snel mogelijk CO2-neutraliteit te bereiken in alle sectoren; land- en bosbouw zijn belangrijke spelers. Echter, de manier om deze zeer ambitieuze doelstelling te bereiken is een andere kwestie, en EU-landbouworganisaties zullen waakzaam blijven op veel punten die in het pakket worden genoemd.

Reageren op het totaalpakket, Pekka Pesonen, De secretaris-generaal van Copa-Cogeca zei:“Het evalueren van de impact van een dergelijk hervormingspakket als geheel voor de landbouw is een complexe taak, aangezien de voorgestelde maatregelen en mechanismen om onze uitstoot tegen 2030 met minstens 55% te verminderen talrijk zijn en hun effecten complex en cumulatief. Met de Greendeal er is een duidelijk patroon dat door de Commissie wordt herhaald. De EU heeft een sterke visie op de interne markt die we kunnen steunen, maar als het erom gaat te zorgen voor consistentie met de internationale handel, concrete oplossingen, vooral in de landbouw, ontbreken nog".

Land- en bosbouw hebben behoefte aan duidelijkheid over hoe de Commissie deze doelstellingen in de praktijk wil bereiken.

Op de interne markt, de voorstellen van de Commissie zijn talrijk en zullen een gedetailleerde evaluatie vergen. In de LULUCF-verordening, Copa en Cogeca nemen nota van de ambitieuze doelstelling van een doelstelling voor de verwijdering van broeikasgassen van 310 miljoen ton CO2-equivalent tegen 2030. Land- en bosbouw hebben behoefte aan duidelijkheid over hoe de Commissie van plan is deze doelstellingen ter plaatse te bereiken. Copa en Cogeca kijken uit naar de publicatie van het F2F Carbon Farming Initiative aan het eind van het jaar.

Naar aanleiding van de oproep die is vastgelegd in de onlangs aangenomen Europese klimaatwet, op de markt gebaseerde regelingen voor koolstofkrediet in een nieuw bedrijfsmodel zouden een centrale rol moeten spelen in plaats van directe prikkels. Wij zijn van mening dat dit beleid, als het landbouwbijdragen beschouwt en niet alleen de emissies, een effectief mechanisme zal zijn. Europese boeren en coöperaties nemen al initiatieven om koolstofboekhouding te doen, omdat ze koolstoflandbouw zien als een relevante bron van extra inkomsten en een veelbelovende trend.

voor bosbouw, economische prikkels om duurzaam bosbeheer te verbeteren, zijn een belangrijke drijfveer om meer gebruik te maken van hernieuwbare grondstoffen ter vervanging van fossiele grondstoffen.

Wat het koolstofvrij maken van het wegvervoer betreft, gecertificeerde, op gewassen gebaseerde biobrandstoffen vormen de meest gebruikte biobrandstoffen in de EU, en er wordt aangenomen dat de besparingen op transportemissies grotendeels het gevolg zijn van het gebruik ervan. Biobrandstoffen op basis van gewassen mogen niet worden uitgesloten van de mix.

Hoewel elektrische voertuigen een belangrijke rol spelen bij het besparen van emissies, ze zullen geen oplossing zijn die geschikt is voor alle Europese consumenten, vooral in landelijke gebieden en agrarische off-road voertuigen, die sterk afhankelijk zijn van vloeibare brandstoffen. Het plafond van 7% voor biobrandstoffen op basis van gewassen moet opnieuw worden beoordeeld en naar boven worden herzien om elke lidstaat flexibiliteit te bieden, terwijl autofabrikanten de mogelijkheid moeten krijgen om de efficiëntie van verbrandingsmotoren te blijven verbeteren voor oplossingen zoals hogere mengsels van biobrandstoffen en CNG/LNG.

Als het gaat om handel en het vermijden van koolstoflekkage, het belangrijkste door de Commissie voorgestelde mechanisme is de instelling van het koolstofgrensaanpassingsmechanisme (CBAM). De Commissie erkent dat het ETS-systeem, zelfs indien herzien, niet voldoende zijn om mogelijke dumping te voorkomen uit landen die onze klimaatambities wel delen.

Met de implementatie van de Farm to Fork-strategie, het waarborgen van eerlijke concurrentie zal een steeds grotere zorg worden voor de landbouw. Hoewel we het idee ondersteunen om een ​​CBAM op te richten voor landbouwproducten (mits aan enkele voorwaarden wordt voldaan), de Commissie heeft besloten de landbouw uit te sluiten. Tegelijkertijd, de mestsector zal worden opgenomen. Deze oneerlijke dubbele sanctie zal voor boeren ondraaglijk zijn.

Op dit mechanisme, zoals in de rest van het pakket, coherentie staat centraal. Zoals vaak het geval is, deze consistentieproblemen zullen te vinden zijn in de details, en dit zal pas duidelijk worden wanneer de effectbeoordelingen van de Commissie kruiselings worden gecontroleerd.

Lees hier een uitgebreid overzicht van de Fit for 55-voorstellen.